La Oficina de Derechos de Autor duerme en medio de un choque de IA de alto riesgo

Durante décadas, la Oficina de Derechos de Autor fue una oficina pequeña y tranquila dentro de la Biblioteca del Congreso. Cada año, los 450 empleados de la agencia registran alrededor de medio millón de derechos de autor, derechos de propiedad sobre obras creativas, según una ley de dos siglos de antigüedad.

Pero en los últimos meses, la oficina se ha convertido repentinamente en el centro de atención. Los cabilderos de Microsoft, Google y las industrias de la música y la información han solicitado una reunión con Shira Perlmutter, la registradora de derechos de autor, y su equipo. Miles de artistas, músicos y ejecutivos de tecnología han escrito a la agencia y cientos han solicitado hablar en sesiones de escucha alojado en la oficina.

Esta atención surge de una revisión inicial de la ley de derechos de autor que la Oficina de Derechos de Autor está liderando en la era de la inteligencia artificial. Esta tecnología, que se nutre del contenido creativo, ha alterado las normas tradicionales de derechos de autor, que otorgan a los propietarios de libros, películas y música la capacidad exclusiva de distribuir y copiar sus obras.

La agencia planea publicar tres informes este año que revelen su posición sobre la ley de derechos de autor en relación con la IA. Se espera que los informes tengan enormes consecuencias y pesen mucho en los tribunales, así como en los legisladores y reguladores.

«Ahora somos objeto de mucha atención pública, por lo que es un momento muy emocionante y desafiante», dijo la señora Perlmutter.

La revisión de la Oficina de Derechos de Autor lo ha colocado en medio de un choque de alto riesgo entre las industrias tecnológica y de medios sobre el valor de la propiedad intelectual en el entrenamiento de nuevos modelos de IA que pueden asimilar libros, artículos de noticias protegidos por derechos de autor, canciones, obras de arte y ensayos. generar escritos o imágenes. Desde la década de 1790, la ley de derechos de autor ha protegido las obras para que un autor o artista «pueda cosechar los frutos de su creatividad intelectual», afirma la Oficina de Derechos de Autor en su sitio web.

Esta ley es ahora objeto de un acalorado debate. Autores, artistas, empresas de medios y otros afirman que los modelos de IA infringen sus derechos de autor. Las empresas de tecnología dicen que no duplican los materiales ni consumen datos disponibles públicamente en Internet, prácticas que caen dentro del uso legítimo y dentro de los límites de la ley. La lucha dio lugar a demandas, incluida una del New York Times contra el creador de ChatGPT, OpenAI, y Microsoft. Y los propietarios de derechos de autor están presionando para que las autoridades controlen a las empresas de tecnología.

«Lo que hace la Oficina de Derechos de Autor es muy importante porque se basa en principios legales importantes e implica mucho dinero», dijo Rebecca Tushnet, profesora de derecho de autor y propiedad intelectual en la Facultad de Derecho de Harvard. “En última instancia, la cuestión no es si estos modelos existirán. Éste es a quién se le pagará.

El Congreso estableció la Oficina de Derechos de Autor en 1870 para registrar licencias de libros, mapas, ensayos y otras obras creativas y almacenar esas obras para uso de los legisladores en la Biblioteca del Congreso. La primera entrada fue para el “Philadelphia Spelling Book”, un libro de idiomas para niños.

Cuando Perlmutter, ex ejecutiva de derechos de autor y ex abogada de propiedad intelectual de Time Warner, fue nombrada para dirigir la Oficina de Derechos de Autor a fines de 2020, prometió llevar la oficina a la era moderna centrándose en las principales tendencias tecnológicas. Se inspiró en líderes anteriores, que se ocuparon de innovaciones tecnológicas como la cámara, los discos, las máquinas fotocopiadoras, Internet y la transmisión de música, todo lo cual requirió que la oficina opinara sobre cómo se aplicaría la ley de derechos de autor y asesorara al Congreso sobre propuestas de actualización de la ley. .

La IA se convirtió inmediatamente en un tema candente. Stephen Thaler, un científico informático, intentó registrar una obra de arte generada por inteligencia artificial mediante la presentación de una solicitud en el sitio web de la Oficina de derechos de autor. En 2019, la oficina rechazó su primer intento de registrar la obra, una escena pixelada de vías de tren pasando por un túnel cubierto de maleza y flores titulada “Una entrada reciente al paraíso”. En febrero de 2022, la Sra. Perlmutter rechazó su segundo intento registrar la pieza por las mismas razones: los derechos de autor sólo se concedían sobre obras originales creadas por humanos.

La decisión, la primera en un trabajo producido con IA, sentó un precedente importante. Artistas y legisladores inundaron la oficina de Perlmutter con correos electrónicos y llamadas telefónicas pidiéndole que también interviniera en cómo las empresas de inteligencia artificial estaban utilizando material protegido por derechos de autor para entrenar sus sistemas.

En agosto, abrió la revisión formal de la ley de inteligencia artificial y derechos de autor. La oficina dijo que examinaría si el uso de propiedad intelectual para entrenar modelos de IA violaba la ley y examinaría más a fondo si las obras generadas por máquinas podrían ser elegibles para la protección de derechos de autor. La oficina dijo que también examinaría cómo las herramientas de inteligencia artificial crearon contenido utilizando los nombres, imágenes y semejanzas de personas sin su consentimiento o compensación.

“El enfoque en la IA es intenso”, dijo Perlmutter en una entrevista. “Los sistemas de IA generativa actuales plantean muchas cuestiones complejas sobre derechos de autor –algunos las llaman existenciales– que realmente nos obligan a empezar a abordar cuestiones fundamentales sobre la naturaleza y el valor de la creatividad humana. »

El interés en la revisión de la oficina ha sido inmenso. La oficina solicitó comentarios públicos sobre el tema y recibió más de 10,000 respuestas en un formulario disponible en su sitio web. Una revisión de política típica no recibe más de 20 comentarios, dijo la oficina.

Las empresas de tecnología argumentaron en comentarios en el sitio web que la forma en que sus modelos ingieren contenido creativo era innovadora y legal. La firma de capital de riesgo Andreessen Horowitz, que tiene varias inversiones en nuevas empresas de IA, advirtió en comentarios que cualquier desaceleración en el consumo de contenido por parte de las empresas de IA “terminaría al menos una década de expectativas bien fundadas sobre inversiones que se basaban en el conocimiento actual”. del alcance de la protección de los derechos de autor en ese país.

OpenAI, Microsoft, Meta (la empresa matriz de Facebook) y Google se basan actualmente en un fallo judicial de 2015 en un caso presentado por el Authors Guild.

El gremio demandó a Google en 2005 por escanear libros para utilizarlos en fragmentos de los resultados de su motor de búsqueda y compartirlos con bibliotecas. Un tribunal dictaminó que Google no violó la ley de derechos de autor. Dijo que se permitió el escaneo de libros completos porque Google no puso a disposición el libro completo y que se trataba de un uso «transformador» de material protegido por derechos de autor. Google se basó en una exención a la ley de derechos de autor conocida como «uso justo» que permite la replicación limitada de material protegido por derechos de autor con fines tales como crítica, parodia u otros usos transformacionales.

Google, Meta y la startup de IA Anthropic se hicieron eco de los argumentos del caso en sus comentarios a la Oficina de Derechos de Autor, incluido que la IA copia información para analizar datos, no reutilizarla para trabajos creativos.

Autores, músicos y la industria de los medios han argumentado que al tomar su contenido sin permiso o sin pagar licencias, las empresas de inteligencia artificial están robando sus medios de vida.

«La falta de consentimiento y compensación en este proceso es un robo», escribió Justine Bateman, actriz y autora de «Family Ties», en comentarios a la Oficina de Derechos de Autor.

News Corp, que publica el Wall Street Journal y el New York Post, imploró a la oficina «que no pierda de vista esta simple verdad: proteger a los creadores de contenido es una de las misiones principales de la Ley del Derecho a la Libertad». (El Times también envió un comentario).

Perlmutter dijo que ella y un equipo de aproximadamente dos docenas de abogados de derechos de autor revisan cada comentario presentado ante la oficina.

Aún así, es posible que la oficina no ofrezca puntos de vista claros que no satisfagan ni a las empresas tecnológicas ni a los creativos.

“A medida que la tecnología se vuelve cada vez más sofisticada, los desafíos son exponencialmente más difíciles y los riesgos y recompensas son exponencialmente mayores”, dijo la Sra. Perlmutter.

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