El Parlamento francés aprueba una reforma migratoria

El Parlamento francés aprobó el martes por la tarde una reforma migratoria que se hizo más estricta bajo la presión de la derecha, asegurando una victoria legislativa para el presidente Emmanuel Macron pero arriesgándose a una crisis política para un líder elegido dos veces con la promesa centrista de mantener a raya el populismo de extrema derecha. .

Horas después de que el Senado francés aprobara el proyecto de ley, recibió 349 votos a favor y 186 en contra en una ruidosa sesión nocturna en la Asamblea Nacional, la cámara baja, donde el partido centrista de Macron y sus aliados no tienen el poder absoluto. . mayoría.

En una rara señal de disensión, 37 miembros del partido de Macron votaron en contra del proyecto de ley o se abstuvieron, al igual que 22 diputados de otros partidos de su alianza. La extrema derecha, en un gesto igualmente raro, pregonó su apoyo a las propuestas del gobierno, con los 88 diputados votando a favor.

Ambas medidas han colocado a Macron en una posición extremadamente incómoda: entre una revuelta interna latente y lo que los medios franceses han llamado un «beso mortal» del partido de extrema derecha Agrupación Nacional y su líder, Marine Le Pen.

En un aparente intento de resolver esta tensión, Gérald Darmanin, ministro del Interior francés, anunció antes de los resultados que «no habrá proyecto de ley si no hay mayoría sin la Asamblea Nacional».

Se interpretó que la medida significaba que Macron promulgaría la nueva ley sólo si pudiera aprobarse incluso sin el apoyo de la extrema derecha, como fue el caso el martes.

“La mayoría permaneció unida”, afirma la primera ministra Élisabeth Borne dijo en la plataforma de redes sociales después de la votación. “La maniobra de la Agrupación Nacional ha fracasado. Esta noche sólo ganó el interés general”.

Pero la votación sacudió al gobierno de Macron y expuso fracturas en su partido, y no quedó claro de inmediato cómo planeaba consolidar su mayoría después de un día tumultuoso que terminó con los medios franceses especulando que varios de sus ministros tenían la intención de renunciar si el proyecto de ley se aprobaba. . aprobar.

El proyecto de ley crea permisos de residencia temporal de un año bajo ciertas condiciones para trabajadores calificados en campos con escasez de mano de obra y agiliza el procedimiento de asilo, pero también fortalece las reglas que permiten a los extranjeros trabajar, vivir o estudiar en Francia.

Permite a los extranjeros beneficiarse de ayudas estatales como ayudas de vivienda o subsidios familiares sólo después de haber vivido varios meses, o incluso varios años, en Francia; es más difícil para los inmigrantes traer legalmente a sus familiares; y exige que los estudiantes extranjeros paguen nuevas tasas de visa.

La votación se produjo una semana después de que la cámara baja sorprendiera al gobierno al rechazar inesperadamente una versión anterior del proyecto de ley, considerada demasiado dura por la izquierda y demasiado indulgente por la derecha y la extrema derecha.

Para romper el estancamiento, el gobierno de Macron persuadió a los legisladores conservadores con medidas más duras que enfurecieron a la izquierda, enojaron a algunos de los aliados de Macron e incitaron a la Agrupación Nacional, el partido de extrema derecha más importante de Francia, a proclamar con alegría que había ganado. La batalla de las ideas.

El partido ha argumentado durante mucho tiempo que los ciudadanos franceses deberían tener acceso preferencial, o incluso exclusivo, a los subsidios y ayudas gubernamentales, y que los extranjeros deberían tener un acceso limitado, si es que tienen alguno, a estos beneficios.

Hablando el martes después de que un comité conjunto de senadores y representantes alcanzara un compromiso que allanó el camino para las votaciones de la noche, Le Pen, la líder antiinmigración de extrema derecha, dijo que era un «paso muy pequeño; todavía hay un camino por recorrer». Mucho que hacer.»

Pero Le Pen, que encabeza a los legisladores de la Agrupación Nacional en la cámara baja, añadió: “En principio, creo que se trata de una gran victoria ideológica para nuestro movimiento. »

Si bien Macron se presenta como un defensor centrista de la democracia liberal, los críticos dicen que su decisión de apoyar un proyecto de ley que refleja muchas creencias derechistas y antiinmigración ha destrozado esa imagen.

“En 2022, después de su elección, dijo: ‘No olvidaré a todas las personas que votaron por mí porque querían oponerse a Marine Le Pen’”, afirmó Vincent Martigny, profesor de ciencias políticas en la Universidad de Niza. . «Ahora él está haciendo lo contrario y allanando el camino para ella».

Los diputados de una alianza de partidos socialistas y verdes de izquierda en la cámara baja arengaron al gobierno antes de la votación. Uno de los parlamentarios, André Chassaigne, dijo que Macron había sido elegido con la promesa de “protegernos de lo peor” de la extrema derecha.

“Hoy han pasado de ser un escudo a ser un trampolín”, afirmó Chassaigne.

El gobierno de Macron ha rechazado tales críticas, argumentando que la falta de una reforma migratoria contundente había impulsado a la extrema derecha.

“¿Qué está impulsando a las fuerzas extremistas? » declaró el Sr. Darmanin, Ministro del Interior. «Es una falta de soluciones».

El gobierno dijo que se necesitaban normas de inmigración más estrictas para mantener seguros a los franceses, por ejemplo facilitando la deportación de extranjeros condenados por delitos, y destacó medidas en el proyecto de ley que la extrema derecha rechaza, como la prohibición de detener a menores. centros para inmigrantes ilegales.

A diferencia de la reforma de las pensiones de Macron, que elevó la edad legal de jubilación de 62 a 64 años y que fue impopular de principio a fin, reciente los sondeos muestran que entre el 60 y el 80 por ciento de los franceses apoyan normas de inmigración más estrictas, similares a las de su proyecto de ley.

Cuando se dio a conocer la propuesta de inmigración hace más de un año, el gobierno la presentó como uno de los proyectos de ley «al mismo tiempo» emblemáticos de Macron: un intento centrista de encontrar un equilibrio entre firmeza y apertura. Pero los partidos de oposición lo han rechazado en gran medida.

El gobierno podría haber utilizado una herramienta constitucional que le permitiera aprobar el proyecto de ley de inmigración en la cámara baja sin votación, como lo hizo con la reforma de las pensiones. Pero la medida fue denunciada como una táctica de mano dura y el gobierno quería aprobar el proyecto de ley de inmigración de una manera más democrática.

Para ello, obtuvo el apoyo del conservador Partido Republicano, que cuenta con 62 diputados en la Cámara Baja.

Los republicanos, cada vez más alineados con la extrema derecha en materia de inmigración, han presionado para que el proyecto de ley sea más estricto, por ejemplo haciendo que los permisos de residencia temporal para trabajadores en campos con escasez de mano de obra sean una rara excepción y no un derecho automático.

“Llevamos meses, diría incluso años, luchando por esto”, dijo el martes a la prensa Eric Ciotti, líder de los republicanos.

Pero los sindicatos, los grupos de defensa de los inmigrantes y los grupos de ayuda dicen que medidas como la creación de una multa para los inmigrantes indocumentados dificultarán la integración de los extranjeros y restringirán el acceso a los beneficios, lo que es una traición al modelo social universalista de Francia.

Defensor de los derechos del país, defensor del pueblo independiente que supervisa los derechos civiles y humanos, alerta Parlamento que el proyecto de ley “socava gravemente el principio de igualdad y no discriminación, fundamento de nuestra República”.

Después de una pequeña manifestación cerca de la Asamblea Nacional el martes por la tarde, Aboubacar Dembélé, un trabajador indocumentado que llegó a Francia en 2018, declaró que «la ley lo niega todo: los derechos humanos, las leyes de asilo, los derechos de los inmigrantes.

Juliette Guéron-Gabrielle informes aportados.

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